开云官方网站日，由中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院旅游研究中心及社会科学文献出版社共同主办的《

　　《旅游绿皮书》总报告指出，2015年及未来一段时期，旅游管理体制改革是我国旅游发展中的热点。2015年，国家旅游局成立旅游业改革领导小组，系统谋划、全面推进；同时，成立中国旅游智库和中国旅游改革发展咨询委员会，为旅游发展中的重大问题、决策、举措提供智力支持。在省级层面，自海南省成立旅游委以来，又有北京、云南、广西、江西、西藏等省（区、市）成立旅游委，还有近10个省（区开云、市）积极筹备。各地试图通过从“旅游局”到“旅游委”的调整，强化旅游部门在产业促进、资源统筹、发展协调、服务监管等方面的职能，实现旅游管理从单一部门推动向部门综合联动的转变，形成对旅游业统一领导开云开云、统一规划、统一管理、统一协调的综合管理体制。除“旅游委”之外，部分省区（如内蒙古、安徽、重庆等）则通过旅游产业协调（领导）小组等形式加强对旅游相关事务的综合协调。与此同时，旅政管理部门简政放权步伐加快，国家旅游局仅保留“旅行社经营出境旅游业务审批”和“导游人员从业资格证书核发”2个审批事项，国家旅游局和地方旅游局加快协会脱钩工作。在简政放权的同时，如何适应旅游发展形势要求，更好地履行政府职能，各地也做出尝试。例如，山东省政府将旅游发展纳入17个市的科学发展综合考核，由省考核办、旅游局对综合考核旅游指标运行情况进行督查；广西自治区实施旅游部门权力清单制度，向社会公布旅游委的权力事项和责任事项以及事中事后监管制度；广东省编制全省旅游改革发展评价指标体系；江苏省建立全国第一个省级旅游市场客情监测与分析系统；四川省委托第三方开展游客满意度调查并向社会公布，将游客满意度评价结果与省上对各地旅游发展的支持力度挂钩。

　　2016年及未来五年，中国将继续深化改革，通过大力推动市场化改革，尽快构建起新的可持续增长模式。中国旅游应围绕小康社会决胜阶段战略目标，以改革为手段，夯实“旅游+”的理论基础和制度基础，做好供给侧结构性改革文章，通过综合创新和集成创新，实现旅游的“产业升级”、“提质增效”和公共产品的“补齐短板”，实现旅游发展方式从投入驱动向效率驱动转变、旅游发展格局从“单点突进”向“全面提升”转变、旅游治理体系从行政主导向社会治理转变。

　　参见《2015~2016年中国旅游发展分析与预测》（《旅游绿皮书》）p8-9，社会科学文献出版社2016年4月